الحماية
الحماية هي ما تفعله الأونروا لصيانة حقوق لاجئي فلسطين وتعزيزها بموجب القانون الدولي
ماذا نقدم
2,900
موظفا وموظفة مدربون على الحماية
2,575
حالة حماية
4,958
ناجون من العنف المستند للنوع الاجتماعي قدمت لهم الخدمة
2,540
حالة حماية للأطفال
*(الأرقام تعود لسنة 2017)
تهدف أنشطة الأونروا للحماية إلى الاستجابة لاحتياجات الحماية للاجئي فلسطين وسط نزاع متزايد وتشريد يعم أرجاء المنطقة. لقد أدى النزاع السوري إلى تشريد مئات الآلاف من لاجئي فلسطين، بمن في ذلك عشرات الآلاف إلى الأردن ولبنان، فيما شهدت غزة ثلاث جولات من الأعمال العدائية في ثماني سنوات. علاوة على ذلك، فإن أكثر من خمسين عاما من الاحتلال الإسرائيلي للأراضي الفلسطينية، بما في ذلك الحصار الإسرائيلي على غزة والمستمر منذ أكثر من عشر سنوات، يترتب عليه تبعات خطيرة ومستمرة على التمتع بالحقوق للاجئي فلسطين. ولأسباب متعددة كثيرة، فإن لاجئي فلسطين لا يتمتعون بالكامل بأبسط حقوق الإنسان فيما تتزايد درجة عرضة النساء والأطفال للعنف والإساءة في بعض أقاليم العمليات.
وفي السنوات الأخيرة، عملت الأونروا على زيادة قدرتها بشكل كبير لتوفير الحماية للاجئي فلسطين من خلال مبادرات متعددة، واشتمل ذلك على دورات تدريبية للموظفين على الحماية وأنشطة حماية مخصصة لضمان التركيز على الأشخاص الأشد عرضة للمخاطر وتعيين موظفي حماية على مستويات الرئاسات العامة وكافة مكاتب أقاليم العمليات. وقامت الوكالة بتبني سياسة للحماية في عام 2012 وعملت على تطوير أدوات ومعايير خاصة بتقديم الخدمة. ويتم قياس مدى التقدم المحرز من خلال عمليات تدقيق داخلية على الحماية تجرى مرة كل عامين. وتتوفر لدى الأونروا برامج ممتدة لمنع العنف المستند للنوع الاجتماعي وللاستجابة له فيما قامت أيضا بتطوير إطار عمل لحماية الطفل.
إطار عمل الحماية
الحماية هي ما تفعله الأونروا لصيانة حقوق لاجئي فلسطين وتعزيزها. وتضطلع الأونروا بمجموعة واسعة من الأنشطة لحماية لاجئي فلسطين في أقاليم عمليات الوكالة الخمسة وذلك ضمن نطاق مهام ولايتها. وتعترف الجمعية العامة للأمم المتحدة بتفويض الأونروا في مجال الحماية من خلال الاعتراف في قراراتها "بالعمل القيم الذي تقوم به الوكالة لتأمين الحماية للشعب الفلسطيني، وبصورة خاصة لاجئي فلسطين". إن تفويض الوكالة بشأن الحماية يتناول بشكل خاص حقوق الفئات المستضعفة – النساء والأطفال والأشخاص ذوي الإعاقات، وقد شجعت الجمعية العامة للأمم المتحدة الأونروا على مواصلة الاستجابة لاحتياجات هذه الفئات وحقوقها في عملياتها وفقا للصكوك الدولية ذات العلاقة بما في ذلك اتفاقية حقوق الطفل واتفاقية القضاء على كافة أشكال التمييز ضد المرأة واتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقات.
إن أهمية الحماية للاجئي فلسطين يتم ترجمتها في المخرج الاستراتيجي الأول من وثيقة الاستراتيجية متوسطة الأجل للأونروا للأعوام 2016-2021 والذي يتطلب من الوكالة العمل من أجل "ضمان أن حقوق اللاجئين المنصوص عليها في القانون الدولي محمية ويتم تعزيزها". وتطبق الأونروا نهجا شموليا للحماية. إن هذا يشمل بعدا "داخليا" يدعم تحقيق حقوق لاجئي فلسطين في برامج الوكالة لتقديم الخدمات ومن خلالها، وبعدا "خارجيا" يشتمل على الاشتراك مع الجهات المسؤولة ذات الصلة لتعزيز احترام حقوق لاجئي فلسطين. إن كلا من هذين البعدين يكمل الآخر ولا يستثني أحد منهما الآخر.
وهنالك أربعة عناصر مكملة لنهج الحماية لدى الوكالة هي:
- تضمن الأونروا أنها تقدم الحماية في برامجها لتقديم الخدمة ومن خلالها وذلك بواسطة تلبية الحد الأدنى من معايير الحماية.
- تطبق الأونروا برامج الحماية التي تستجيب لتهديدات الحماية والتي تعزز صمود لاجئي فلسطين.
- تعالج الأونروا حالات العنف والإساءة والإهمال والاستغلال التي تتعرض لها الفئات المستضعفة، والتي تشمل النساء والأطفال.
- تعزز الأونروا حقوق لاجئي فلسطين وفقا للقانون الدولى وذلك من خلال مراقبة الانتهاكات والإبلاغ عنها ومن خلال الانخراط في حملات المناصرة الخاصة والعامة.
وتوفر وحدة الحماية، والتي تأسست عام 2016 في رئاسة الأونروا العامة بعمان، توجيهات استراتيجية وتنسيق وتنفيذ أنشطة الحماية المتنوعة في الوكالة، بما في ذلك حماية الطفل والنوع الاجتماعي والعنف المبني على النوع الاجتماعي والإعاقة والصحة العقلية والدعم النفسي الاجتماعي.
وفي عام 2017، أصبحت خدمات الصحة العقلية والدعم النفسي الاجتماعي ضمن نطاق وحدة الحماية. إن انتشار المشاكل الصحية العقلية والقضايا النفسية الاجتماعية بين لاجئي فلسطين يعد مثار قلق متزايد للوكالة، ونتيجة لذلك فإن الاستراتيجية متوسطة الأجل للوكالة للأعوام (2016-2021) تعترف بالحاجة إلى معالجة هذه المسائل باعتبارها مسائل ذات أولوية. وقد تم الانتهاء من إطار عمل الأونروا للصحة العقلية والدعم النفسي الاجتماعي في العام 2017 وذلك بهدف تيسير قدر أكبر من التماسك والتناسق والجودة في تداخلات الأونروا للصحة العقلية والدعم النفسي الاجتماعي وأثرها في الوكالة وذلك من أجل حماية وتحسين الصحة العقلية والرفاه النفسي الاجتماعي للاجئي فلسطين.
آخر تحديث: آذار 2018
